Реестр уполномоченных экономических операторов. Какой субъект будет признан финансово устойчивым для получения льгот при осуществлении внешнеэкономической деятельности?

Включение в реестр уполномоченных экономических операторов позволяет получить ряд льгот. Однако, чтобы получить этот статус нужно выполнить ряд требований, целая группа требований касается финансовой устойчивости.

  

Зачем нужен статус уполномоченного экономического оператора

  
Уполномоченный экономический оператор (далее – оператор) - это участник внешнеэкономической деятельности, относящийся к категории низкого уровня риска. Исходя из данной оценки в отношении такого субъекта применяются облегченные формы таможенного контроля. 

  
Уполномоченный экономический оператор получает ряд льгот от государства, в числе которых возможность хранить товары на своем складе, сдавать декларацию и оплачивать таможенные платежи постфактум.

  

Уполномоченному экономическому оператору предоставлено право подавать таможенную декларацию на ввозимые товары только после того, как они уже будут на складе грузополучателя. Декларирование грузов субъектом выполняется в первоочередном порядке, а это экономия времени и возможность ускорить товарооборот.

  
Декларация подается в таможню по выбору организации, без привязки к местонахождению товара.

 
Статус оператора экономит время и деньги не только непосредственно самой организации. Уполномоченный экономический оператор также может стать брокером с надежной репутацией. Такой статус критически важен, если производится ввоз или вывоз скоропортящейся продукции, детских товаров, сырья, одежды, обуви, оборудования, которое нужно доставить к определенному производственному циклу.

 
К перечню льгот может относиться следующее:
-    приоритетное декларирование импорта и экспорта;
-    помещение товаров под таможенный транзит без фактического их предоставления;
-    отсутствие необходимости денежного обеспечения уплаты пошлин и других обязательных платежей;
-    таможенный выпуск груза до его декларирования;
-    таможенный осмотр и досмотр в приоритетном порядке;
-    право пломбирования грузовых отсеков транспортного средства;
-    перевозка груза без предварительно установленного маршрута;
-    приоритет в участии в экспериментальных проектах таможни, предполагающих прохождение таможни и выполнение иных операций за минимальное время;
-    право разгрузки, перевалки товара, замены транспорта перевозчиком со статусом оператора без согласования с таможней;
-    право временно хранить товары на территории, которой заведует оператор;
-    право временного хранения на площадках оператора грузов других участников внешнеэкономической деятельности;
-    создание в помещениях, управляемых оператором, зоны контроля таможенным органом, проведение на таких участках контрольных мероприятий инспекторами;
-    декларирование и выпуск товаров в удобном для оператора таможенном посту.

  
Таким образом, статус оператора позволит сэкономить время, деньги на прохождение таможенного контроля, повысить лояльность таможенных инспекторов к организации.

 

Показатели финансовой устойчивости, которые необходимо обеспечить

  
В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 65 от 15.09.2017 утвержден порядок определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов. 

  
В соответствии с названным решением производится расчет 9 показателей, которые включают в себя не только показатели финансовой устойчивости (коэффициент маневренности собственного капитала, автономии и др.), но и платежеспособности (коэффициент текущей ликвидности), и даже эффективности (рентабельности собственного капитала). Есть требования к размеру чистых активов и уставного капитала. Каждому показателю присваивается определенный бал при выполнении. Для включения в реестр необходимо набрать минимум 50 баллов. 

  
На первый взгляд может показаться, что требования к финансовой устойчивости довольно жесткие, однако претендовать на включение в реестр может и небольшая организация, не обладающая ни большим уставным капиталом, ни большими чистыми активами. Рассмотрим более подробно показатели.

  
Расчет размера чистых активов рассчитывается как разница между итогом баланса и суммой долгосрочных и краткосрочных обязательств. Чаще всего эта величина будет такая же, что и в разделе III бухгалтерского баланса (строка 490 бухгалтерского баланса).

  
Размер уставного капитала предлагается взять из строки 410 бухгалтерского баланса, а остаточную стоимость основных средств из строки 110 бухгалтерского баланса.

  
Уставный капитал входит в состав собственного и в соответствии с установленным нормативом должен составлять не менее 75 тыс. рублей, в то время как чистые активы должны быть не менее 100 тыс. рублей. Проведенный нами с помощью сервиса FinProfi.by анализ различных субъектов показал, что во всех организациях, где уставный капитал больше 75 тыс. рублей, чистые активы значительно превосходят 100 тыс. рублей, т.к. разница (25 %) довольно маленькая и она сполна восполняется за счет нераспределенной прибыли.

  
Третий показатель остаточной стоимости основных средств берется из строки 110 бухгалтерского баланса и должен составлять также не менее 75 тыс. рублей, что является небольшой величиной для крупных организаций. На этот показатель приходится 10 баллов.

  
Коэффициент автономии часто используется именно для оценки финансовой устойчивости. На коэффициент приходится 10 баллов и установлен критерий в 0,3, т.е. доля активов, обеспеченных собственными средствами, должна быть не менее 30%, это довольно мягкое условие, т.к. в литературе чаще всего в качестве минимального норматива используется значение не ниже 0,4-0,6.

  
Для коэффициента текущей ликвидности установлен критерий не менее 1, это также довольно мягкое условие, т.к. согласно приказу Минфина № 351 коэффициент со значением от 1 до 1,25 относится к высокому риску ликвидности. На коэффициент ликвидности приходится 10 баллов.

  
Рентабельность же собственного капитала рассчитывается как отношение чистой прибыли к среднегодовой стоимости собственного капитала. Т.е. на данный показатель большое влияние оказывает стоимость собственного капитала, чем она выше при неизменной чистой прибыли, тем хуже значение показателя. А поскольку нередко чистые активы равны собственному капиталу, то показатели чистых активов, уставного капитала являются обратными показателю рентабельности собственного капитала. В то же время, критерий показателя рентабельности – не менее 5%, на него приходится лишь 5 баллов и он не оказывает значительного влияния на итоговый результат.

  
Решением предусмотрен также довольно редко используемый коэффициент финансовой устойчивости, который рассчитывается как отношение собственного капитала и краткосрочных обязательств к итогу баланса. На показатель приходится 15 баллов и минимальным критерием стоит 0,6.

  
Коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами на первый взгляд аналогичен коэффициенту обеспеченности собственными оборотными средствами. Однако не стоит их путать, нужный коэффициент рассчитывается как разница между краткосрочными активами и краткосрочными обязательствами по отношению к краткосрочным активам. На коэффициент приходится лишь 5 баллов, но и минимальный критерий для этого показателя составляет лишь 0,1.

  
Коэффициент маневренности собственного капитала так же как и предыдущий коэффициент в числителе учитывает разницу между краткосрочными активами и краткосрочными обязательствами, но в знаменателе используется значение собственного капитала. Присваивается также только 5 баллов, а минимальный критерий 0,2, такой же, как и у обычного коэффициента маневренности. В то же время, в большинстве литературных источников рекомендуемое значение коэффициента – на ниже 0,5.

  
Указанные требования по финансовой устойчивости должны выполняться в среднем в течение трех последних лет.

  
Проверить соответствие организации требованиям вы можете при помощи прилагаемого калькулятора или с помощью сервиса финансового анализа организаций FinProfi.by.

     

Калькулятор расчета совокупного показателя финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр уполномоченных экономических операторов
Наименование показателяЗначение за 1-й годЗначение за 2-й годЗначение за 3-й год
Размер уставного капитала, (стр. 410 баланса), тыс. руб.
Остаточная стоимость основных средств, (стр. 110 баланса), тыс. руб.
Собственный капитал за отчетный год, (стр. 490 баланса), тыс. руб.
Собственный капитал за предыдущий год, (стр. 490 баланса), тыс. руб.
Краткосрочные активы, (стр. 290 баланса), тыс. руб.
Долгосрочные обязательства, (стр. 590 баланса), тыс. руб.
Краткосрочные обязательства, (стр. 690 баланса), тыс. руб.
Чистая прибыль (убыток), (стр. 210 ОПУ), тыс. руб.
Количество знаков после запятой
Распечатать результаты

    
С помощью FinProfi.by мы промоделировали несколько ситуаций, которые показывают, что выполнить данные критерии довольно легко. 

  
1.    Крупным предприятиям достаточно обладать активами, чтобы независимо от финансовых показателей и коэффициентов получить минимальные 50 баллов. В описанном выше примере приводилось, что если устав субъекта выше 75 тыс. рублей, то с высокой степенью вероятности будет выполняться и значение чистых активов и основных средств, которые в сумме и дают минимально необходимые 50 баллов. Даже если организация при этом работает в убыток и обладает большой закредитованностью условия по финансовой устойчивости будут соблюдены независимо от значений других показателей и коэффициентов.

  
2.    Организация приобрела основные средства в кредит и показывает минимальные финансовые результаты. Допустим организация приобрела в кредит долгосрочные активы на 75 тыс. рублей, т.е. долгосрочные активы будут примерно равны долгосрочным обязательствам, при этом амортизация на них не начисляется. Уставный фонд равен 1 тыс. рублей, а чистая прибыль за год составила лишь 2 тыс. рублей. Таким образом, собственный капитал при отсутствии прочих условий составит 3 тыс. рублей. В качестве краткосрочных обязательств возьмем 5 тыс. руб., тогда краткосрочные активы для целей равенства баланса составят 8 тыс. руб.

  
Рассчитаем перечисленные выше показатели, у нас обеспечится выполнение следующих: рентабельность собственного капитала (66,7%), коэффициент текущей ликвидности (1,6), коэффициент финансовой устойчивости (0,94), коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами (0,38) и коэффициент маневренности (1), что составит 50 баллов. Таким образом, субъект, приобретший основные средства в кредит и показывающий минимальный финансовый результат, выполнит требования по финансовой устойчивости.

  
3.    Организация обладает минимальным уставным капиталом, не обладает основными средствами и показывает минимальные финансовые результаты. Для расчетов будем использовать данные из предыдущего примера, при этом скорректируем долгосрочные активы и долгосрочные обязательства в сторону уменьшения с 75 тыс. руб. до 1 тыс. руб. и увеличим чистую прибыль до 10 тыс. рублей в год (за счет уменьшения платежей по кредиту). Т.е. у нас снимется 10 баллов за наличие основных средств, однако при этом у нас начнет выполняться коэффициент автономии (0,13) за счет того, что уменьшился объем активов и соотношение с собственным капиталом стало приемлемым. А поскольку на этот коэффициент также приходится 10 баллов, то происходит компенсация снятия баллов по основным средствам. 

  
Также у нас будут выполняться следующие показатели: рентабельность собственного капитала (90,9%), коэффициент текущей ликвидности (1,06), коэффициент маневренности (0,45). А вот коэффициенты обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами и финансовой устойчивости начнут при такой динамике выполняться только во второй и последующие годы, что также обеспечит показатель в 50 баллов.

  

Таким образом, под критерий финансовой устойчивости подойдет большинство крупных предприятий не только сферы производства, но и услуг только на основании наличия уставного капитала и достаточного количества активов, т.к. только эти три показателя дают 50 баллов из 50 минимально необходимых, независимо от эффективности работы и платежеспособности.

  
Однако критерии признания финансовой устойчивости являются настолько мягкими, что их выполнение вполне реалистично и для небольших субъектов, обеспечивающих работу хоть и с минимальным, но положительным финансовым результатом.

      

Другие требования для получения статуса уполномоченного экономического оператора

  
В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 128 от 26.09.2017 утверждена форма заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, порядок ее заполнения, а также перечень документов, подтверждающих соответствующие сведения.

  
Вкратце, в соответствии с указанным документом ряд требований касается опыта ведения внешнеэкономической деятельности. Так, например, внешнеэкономическая деятельность должна осуществляться не менее 3 лет. Однако в течение этого периода не просто нужно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, а обеспечивать подачу не менее 10 деклараций в год при перемещении товаров, суммарная стоимость которых должна быть не менее 500 000 евро в год.

  
Не должно быть неисполненных обязательств перед таможенными и налоговыми органами.

  
Есть требования к помещениям, предназначенным для временного хранения товаров.

  
Также необходимо будет обратить внимание на наличие отдельных фактов привлечения к административной ответственности и уголовной ответственности (акционеров, руководителей) во всех государствах-членах в течение года. Это также нужно будет указывать в заявлении.

  
Система учета товаров должна соответствовать требованиям установленным законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

  

Заключение

  
Таким образом, получение статуса уполномоченного экономического оператора сопряжено с необходимостью выполнения ряда требований, которые касаются как опыта работы, материально-технической базы, так и финансовых результатов. С точки зрения требований к финансовой устойчивости претендовать на включение в реестр и получение соответствующих льгот смогут не только крупные, финансово устойчивые организации, но и небольшие предприятия, начавшие осуществление внешнеэкономической деятельности.

Просмотров: 5
Автор: admin